Деньги выделят лишь в том случае, если правительство окончательно утвердит Национальную стратегию развития сельского хозяйства и сельского развития на 2014-2020 годы. А с этим возникли проблемы. Кроме вице-премьера Валериу Лазэра, отказывающегося поставить подпись под документом, претензии к нему есть еще у нескольких ведомств.
Межведомственный конфликт в правительстве поставил под угрозу получение Молдовой от ЕС €68 млн на сельское хозяйство. Деньги должны быть выделены из фондов Программы европейского соседства по сельскому хозяйству и сельскому развитию (ENPARD), но прежде - и это обязательное условие - молдавскому правительству необходимо окончательно утвердить Национальную стратегию развития сельского хозяйства и сельского развития на 2014-2020 годы. Как сказал «Ъ-MD» на условиях анонимности высокопоставленный еврочиновник, в случае участия в ENPARD Молдова сможет получить первый транш уже в этом году. «Деньги будут выделяться поэтапно, в зависимости от конкретных проектов и от того, как Молдова их будет реализовывать»,- сказал еврочиновник.
Стратегия была принята правительством еще в марте, но до сих пор не утверждена из-за разногласий между минэкономики и минсельхозом. Из кулуарного скандал уже стал публичным. Главы двух ведомств Валериу Лазэр и Василий Бумаков открыто выясняют отношения через прессу. Первый заявил, что в неподписании документа виноват именно глава минсельхоза, который, недоработав его, уехал в командировку в Японию. Господин Бумаков назвал заявления коллеги «враньем».
Между тем, как выяснил «Ъ-MD», конфликт из-за стратегии между руководителями двух ведомств возник еще в прошлом году. Как рассказал «Ъ-MD» глава Союза ассоциаций сельхозпроизводителей РМ Uniagroprotect Александр Слусарь, больше полугода при обсуждении стратегии ведомства спорили, кто из них будет руководить проектами, предназначенными для сельского развития. По его словам, демократ Валериу Лазэр считает, что сельским развитием должно заниматься его ведомство и министерство строительства и регионального развития (его возглавляет назначенец Демпартии Марчел Рэдукан).
Однако в документе (его разработал минсельхоз) предусматривалось, что министерство сельского хозяйства будет переименовано в министерство сельского хозяйства и сельского развития. Таким образом контроль за реализацией проектов и освоением денег получило бы ведомство, возглавляемое либерал-демократом Василием Бумаковым. «В феврале после долгих встреч и обсуждений, в которых участвовали и сельхозпроизводители, стороны конфликта пришли к компромиссу: у минсельхоза остается прежнее название, но и полномочия других ведомств остаются неизменными»,- пояснил господин Слусарь.
Стороны пошли на компромисс, поскольку деньги на проекты ЕС выделит только после выборов, и не известно, представители какой партии окажутся во главе того или иного ведомства после избирательной кампании, которая обещает быть жесткой.
В то же время собеседники «Ъ-MD» в минсельхозе утверждают, что после принятия стратегии Валериу Лазэр трижды ее им возвращал и просил дорабатывать. «Трижды мы ее дорабатывали и трижды с господином Лазэром была договоренность, что все нормально и документ будет утвержден. Но этого так и не произошло»,- утверждает источник «Ъ-MD».
По его словам, последнее требование, на котором категорически настаивает господин Лазэр, чтобы «в стратегии было четко указано, что внедрением проектов по сельскому развитию должны заниматься подконтрольные ему структуры, в частности Организация по развитию малого и среднего бизнеса, реализующая проект PARE 1 + 1 и агентства по региональному развитию (в республике их три: северное, центральное и южное)»,- отмечает собеседник в минсельхозе. Информацию о наличии такого отзыва минэкономики к минсельхозу «Ъ-MD» подтвердили и в других министерствах. По словам собеседника «Ъ-MD» в минсельхозе, «ведомство могло бы пойти на такие уступки, однако тогда эту стратегию откажутся подписать другие министерства».
В минэкономики официально комментировать требования Валериу Лазэра отказались, сославшись на то, что он в отпуске. В то же время там утверждают, что кроме Валериу Лазэра стратегию также не подписали министерство строительства и регионального развития, минпросвещения, которым руководит либерал-демократ Майя Санду, и министерство окружающей среды, подконтрольное либералам-реформаторам, из-за наличия множества претензий к документу.
В министерстве окружающей среды эту информацию опровергли. «У нас были небольшие претензии по развитию ирригационных систем. Но в конечном итоге я стратегию контрассигновал»,- отметил в беседе с «Ъ-MD» глава ведомства Георге Шалару. А вот глава минрегионразвития от ответа на вопрос, подписал ли он документ, уклонился. «Все претензии по стратегии были высказаны на пленарном заседании, хорошего вам дня»,- ответил «Ъ-MD» Марчел Рэдукан и повесил трубку. Пресс-секретарь минпросвещения Виолина Лаврик не смогла ответить на вопрос, поставила ли Майя Санду свою подпись под документом, попросив направить на этот счет письменный запрос. На момент написания этого материала ответ на него получен не был.
Возможность поставить точку в затянувшемся споре о стратегии может премьер Юрие Лянкэ - его подписи вполне достаточно, чтобы утвердить документ, несмотря на то что его не подписал кто-то из министров. Однако глава кабмина этого не делает, поскольку в этом случае неизбежен его конфликт с господином Лазэром. «Проблема в том, что оба ведомства борются за контроль над распределением финансов, предназначенных на сельское развитие. Премьер Лянкэ может подписать документ, но ему хочется, чтобы все было урегулировано полюбовно»,- сказал «Ъ-MD» высокопоставленный собеседник в коалиции.
Тем временем аграрии почти ультимативно требуют от правительства срочного утверждения стратегии. «Мы уже 20 лет очень сильно отстаем от других европейских стран в области развития сельского хозяйства. Чтобы наша продукция была конкурентоспособна, нам нужны эти €68 млн. Эта программа рассчитана на три года. В случае ее реализации фонд субсидий сельского хозяйства, по сути, будет удвоен»,- заявил Александр Слусарь.