Подписанное вчера Дмитрием Медведевым постановление «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» разработало министерство строительства и ЖКХ. Документ обязывает чиновников проводить всего 134 административные процедуры при выдаче разрешения на строительство и ввод жилья в эксплуатацию. До сих пор этот перечень состоял из 220 процедур. По словам главы Минстроя Михаила Меня, для строительства многоквартирных домов максимальное число административных процедур от получения прав на землю до регистрации недвижимости сократится со 130 до 65, для комплексного освоения земли - со 160 до 100, для индивидуальных жилых домов - с 35 до 25.
Так, теперь девелоперам не придется получать технические условия на подключение к коммунальным сетям, если земля под застройку досталась на публичных торгах: необходимые бумаги должны быть в пакете аукционной документации. Кроме того, с застройщиков снимут обязательства по предоставлению чертежа градостроительного плана - этим тоже займутся региональные и муниципальные власти. Также отменяется ордер на земляные работы. Все процедуры, не включенные в текст постановления, Минстрой счел дублирующими друг друга или противоречащими федеральному законодательству. Документ вступит в силу в начале октября. За полгода региональные и муниципальные власти должны утвердить свои правовые акты, обеспечивающие реализацию постановления. К концу года Минстрой рассматривает возможность сократить число административных процедур еще на 40 пунктов.
Коммерческий директор Capital Group Алексей Белоусов надеется, что сокращение числа административных процедур уменьшит срок выхода на площадку, но сомневается, что мера снизит конечную стоимость недвижимости. По его оценкам, сейчас на подготовку участка под строительство у девелоперов уходит от полугода до нескольких лет. Самая сложная часть - подключение к инженерным сетям, отмечает он. Например, в Москве это происходит только по договору присоединения: ресурсоснабжающая организация сама занимается прокладкой сетей, и девелопер не может контролировать срок проведения работ и их стоимость, поясняет господин Белоусов. Совладелец компании МСМ-5 Обид Ясинов рассчитывает, что сокращение перечня на треть уменьшит сроки выхода девелопера на площадку. Сейчас из-за длительной процедуры согласования себестоимость конечной недвижимости может увеличиваться на 15-17%, оценивает он.
Ранее Минстрой подготовил другие проекты, направленные на сокращение сроков строительства. Зимой подписано постановление, передающее региональным властям право самостоятельно проводить госэкспертизу проектов, финансируемых за счет федерального бюджета. Функцию выполняла подконтрольная Минстрою Главгосэкспертиза. Первыми такое право получили московские власти. До этого Москва по решению Минстроя получила полномочия по согласованию специальных технических условий на проектирование и строительство капитальных объектов. Законотворческая деятельность Минстроя направлена на увеличение объема строительства, который по поручению Владимира Путина к 2016 году должен составить 75 млн кв. м. По итогам 2013 года в России было введено 69,4 млн кв. м.
Александра Ъ-Мерцалова, Екатерина Ъ-Геращенко