Власти Московской области будут сдавать коммуникации в аренду операторам связи

Министерство государственного управления, информационных технологий и связи (МГУИТС) Московской области к июню 2014 г. подготовит бизнес-план инфраструктурной компании, предприятие должно заработать к концу года, рассказал «Ведомостям» руководитель министерства Максут Шадаев.

Операторы в Подмосковье часто жалуются на невозможность получить доступ к коммуникациям, а абоненты - на отсутствие возможности выбора операторов, низкое качество услуг связи и трудности получения услуг, объясняет Шадаев. Рынок Подмосковья очень фрагментирован, на нем работает множество небольших компаний, которые зачастую действуют как монополисты и не дают другим доступа к тем или иным объектам, и крупные операторы этим недовольны, говорит Шадаев. Не могут зачастую получить доступ операторы и к кабельной канализации, которая в Подмосковье принадлежит или арендуется крупнейшим российским фиксированным оператором - «Ростелекомом», продолжает он.

Новая компания, скорее всего, будет зарегистрирована как ОАО с участием правительства Подмосковья. Вначале речь пойдет не о подземных коммуникациях. Компания будет централизованно, по единому тарифу сдавать в аренду операторам места для прокладки кабелей на мачтах освещения (половина фонарных столбов в Подмосковье принадлежит муниципальным предприятиям), площадки для размещения базовых станций, а также давать доступ к распределительным сетям внутри зданий, рассказывает Шадаев.

МТС приветствует идею создания инфраструктурного оператора - единые тарифы и централизованный доступ к коммуникациям могут привести к повышению качества связи, оздоровят конкурентную среду в регионе, говорит представитель компании Дмитрий Солодовников. Но при этом у операторов должна остаться возможность самостоятельно развивать сети - важно, чтобы не было монополии на «вход» в дом, считает он. Представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева полагает, что нужно собрать операторов в рабочую группу и объяснить правила реализации такого проекта. В «Мегафон» с такой инициативой не обращались, но идея вызывает интерес, отмечает представитель его столичного филиала Павел Ларин.

Правительство Московской области уже не первый год хочет решить эту проблему, но пока безуспешно, говорит сотрудник компании «большой тройки». Крупные операторы в Подмосковье зажаты между «Ростелекомом» и небольшими местными операторами, которые не дают им доступа в дома, где они предоставляют услуги монопольно, согласен сотрудник другой компании.

По словам представителя «Ростелекома» Валерия Костарева, создание инфраструктурного оператора МГУИТС обсуждало со всеми операторами, оно прежде всего касается строящегося жилья. «Ростелеком» сталкивается с ограничениями конкуренции в новых жилых комплексах, где на «эксклюзивных» условиях работают небольшие операторы, а другим операторам выставляют неконкурентные, завышенные цены, сетует Костарев. По его словам, «Ростелеком» работает по этому вопросу с правительством области. Что касается доступа к своей кабельной канализации, «Ростелеком» предоставляет его при наличии технической возможности и по утвержденным тарифам, утверждает Костарев.

Подмосковные фиксированные операторы, по сути, отрезаны от канализации, монополизированной «Ростелекомом», - все попытки договориться с ним о ее использовании, а также жалобы в регулирующие органы не давали результата, не согласен с Костаревым гендиректор «Искрателекома» Алхас Мирзабеков. До 2013 г. коммуникации в новостройках в Московской области строились только по техническим условиям «Ростелекома», продолжает Мирзабеков. В результате другие провайдеры вынуждены подключать новые микрорайоны, используя мачты освещения, либо мощные радиоантенны. Аренда места для кабеля на столбах стоит 15 000-20 000 руб. в год за 1 км, антенна с установкой - 150 000 руб., говорит Мирзабеков. Такие гибридные сети менее надежны, чем проложенные в канализации, а их эксплуатация обходится на 30% дороже, сетует он.