Заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев прокомментировал отчёт Контрольно-счётной палаты (КСП) по итогам 2013 года, в котором были выявлены нарушения расходования бюджета на 3,7 млрд. руб.
Напомним, 17 апреля председатель КСП Мария Батуева на комитете гордумы по бюджету и налогам отчиталась о деятельности возглавляемого ею органа за 2013 год. Батуева сообщила, что в прошлом году было проведено 24 контрольных мероприятия, проверено использование 27 млрд руб., из которых 26 млрд руб. - это расходы бюджета и 500 млн руб. - муниципальное имущество. Выявлено нарушений на сумму в 3,7 млрд руб. Документы проверки направлены в прокуратуру.
Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми:
- Все те сведения, которые содержатся в отчёте, безусловно, являются следствием очень качественной работы КСП по контролю за деятельностью администрации Перми. Другое дело, что после озвучивания результатов в пермских СМИ прозвучали заголовки, которые совершенно не соответствуют действительности и вызывают недоумение. Допустим, «Более 3 млрд руб. бюджетных средств были потрачены с нарушениями», при этом идёт отсылка к отчёту.
По каждому акту проверки, любой информации, которая хоть сколько-нибудь говорит о финансовых нарушениях, составляется акт нарушения замечаний и направляется в контрольные органы и прокуратуру. Отсутствие реакции в виде уголовных дел, о которых упоминалось на комитете, свидетельствует о том, что составов преступления органами прокуратуры выявлено не было.
По словам Агееева, в этом году КСП вышла с контрольными мероприятиями в муниципальные учреждения. В суммах отчёта отразилась стоимость имущества, которое находится в распоряжении этих учреждений - таким образом, сами суммы увеличились.
Виктор Агеев:
- Меня убил заголовок, что более 3 млрд руб. бюджетных средств были потрачены с нарушениями. Далеко не все суммы, из которых складывается общая сумма нарушений, вообще имеют отношение к расходованию бюджетных средств. Достаточно большие суммы представляют из себя имущество, в отношении которого выявлены какие-либо нарушения. Допустим, наибольшая сумма - 660 млн руб. - выявлена при проверке размещения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования. Они представляют собой совокупную стоимость имущества зданий и сооружений, в отношении которых выявлено нарушение по учёту стоимости.
Чиновник связал это с тем, в настоящее время есть проблема «недообеспеченности правовой базы».
Более половины всей суммы нарушений - 57% - касаются нарушений бухгалтерского учёта и отчётности.
Виктор Агеев:
- Надо понимать, что это нарушения бухгалтерские. Безусловно, на них нужно обращать внимание. Должностные лица, которые виновны в этих нарушениях, привлекаются к ответственности, но, в то же время, эти нарушения являются тривиальными и не свидетельствуют ни о каких злоупотреблениях.
Агеев также заявил, что в отчёте КСП есть дискуссионные формулировки, с которыми нельзя «однозначно согласиться».
Виктор Агеев:
- Например, «Безрезультатные расходы». Громкое название: «Реализация ведомственной целевой программы по снижению количества ДТП, на которую было потрачен 121 млн руб., не привела к конечному результату».
Все средства, которые были направлены на реализацию этой программы, были объявлены потраченными безрезультатно. Так ли это? Все средства, на которые устанавливались дорожные знаки, наносилась разметка, потрачены. Работы приняты, они сделаны качественно, но всё это в совокупности не привело к снижению количества ДТП. Мы все понимаем, что на количество аварий влияют ещё масса иных факторов, и состояние разметки - отнюдь не основной. Вместе с тем данная сумма определена как безрезультатная. Если подходить к этому дословно, то логика, конечно, в этом есть.
Конечно, это не значит, что ситуация безоблачная. Выявленные нарушения свидетельствуют, что есть над чем работать, и они должны быть устранены.