МОСКВА, 21 апр -. В Госдуме поддержат создание игорной зоны в Крыму, это даст дополнительные стимулы для развития региона, считает первый заместитель комитета Госдумы по экономической политике Михаил Емельянов.
Президент уже внес в Госдуму законопроект о создании в Крыму игорной зоны. В стране игорный бизнес уже почти пять лет запрещен везде, кроме четырех игорных зон: около Владивостока, на Алтае, под Калининградом и на азовско-черноморском побережье Кавказа. Работает пока только «Азов-Сити». Решение о их создании было принято для того, чтобы убрать с улиц российских городов огромное количество мелких игорных заведений, которые стимулировали зависимость большого количества небогатых людей от игр, что приводило к их разорению.
«Это очень правильное решение, и именно в Крыму такая зона может заработать, в Крыму имеется много других привлекательных моментов, и туда можно будет приехать отдохнуть, получить пляжный отдых, посмотреть достопримечательности, но еще и поиграть», - сказал Емельянов. «Это решение правильное, мы его поддержим», - сказал он.
Кроме того, это станет стимулом для развития региона, полагает депутат. «Это большие налоги, большой стимул для Крыма», - сказал он.
По его мнению, в отличие от других игорных зон в России крымская может реально заработать, поскольку там, кроме возможности поиграть, есть и большие возможности, чтобы отдохнуть и посмотреть достопримечательности, а не только находиться внутри игорной зоны.
Парламентарий также полагает, что в Крыму нужно создать и особую экономическую зону туристско-рекреационного типа.
Крым и находящийся на Крымском полуострове Севастополь, ранее входившие в состав Украины, стали российскими регионами после референдума 16 марта, на котором более 96% жителей высказались за вхождение в состав России. Вопрос о самоопределении регионов встал после госпереворота в Киеве.
Игорный бизнес и Крым
Игорный бизнес в Крыму имеет большие перспективы, считают в министерстве регионального развития России. Во-первых, ближайшие к Крыму страны, где есть казино (Белоруссия, Армения и Грузия), не пользуются популярностью в РФ и других «странах-поставщиках» любителей поиграть в азартные игры. Во-вторых, среди потенциальных «поставщиков» клиентов игорных зон - Турция и Израиль, утверждают в министерстве.
Власти Крыма не против местного «Лас-Вегаса», но при этом говорят они на эту тему осторожно, подчеркивая, что есть сейчас в Крыму есть и более насущные проблемы.
Казино вне городов и подальше от детей
Подальше от городов и сел видит казино самый высокопоставленный куратор Крыма и Севастополя - российский вице-премьер Дмитрий Козак. Он подчеркивает, что игорный бизнес может здесь работать только по нынешним российским правилам - в виде обособленной игорной зоны. Никаких исключений для отдельно взятых регионов.
«Превращать всю территорию Крыма, населенные пункты (в игорную зону), возвращаться к тем правилам, которые были у нас, когда игровые автоматы стояли на каждом углу, мы точно не будем», - подчеркнул Козак.
По его словам, для игорной зоны будет выбран необжитой, пустынный район, если решение о создании игорной зоны в итоге будет принято.
Козак вообще призывает не уделять этому вопросу слишком большого внимания - игорная зона, считает он, будет лишь одной из точек роста, а никак не важнейшим проектом в и без того туристическом Крыму.
Спокойно относятся к планам открыть игорную зону и первые лица Крыма. Спикер регионального парламента Владимир Константинов напоминает, что игорная зона - не главная проблема полуострова. Здесь еще не всем раздали российские паспорта, не решены вопросы подачи воды и электричества, не восстановлена финансовая и банковская сферы. Все предложения по игорной зоне нужно рассмотреть без спешки, считает он.
Временный глава республики Сергей Аксенов идею создания игорной зоны поддерживает, высказываясь о ней примерно, как Козак: необходимо сосредоточить игорный бизнес в специально отведенном месте.
Если и создавать в Крыму игорную зону, то место для нее нужно выбирать подальше от мест отдыха детей, заявил в свою очередь глава комитета Государственной Думы России по экономической политике и предпринимательству Игорь Руденский.
«Конечно, это не должен быть детский курорт, это не должен быть Севастополь, не должны быть города или населенные пункты, где отдыхают дети, где находятся здравницы. Но где есть зоны, которые позволяют это сделать, можно это сделать», - считает депутат.
Кто против
В Советском Союзе Крым был всесоюзной здравницей со множеством санаториев. Южный берег Крыма с его субтропическим климатом был главным курортом страны, таким, каким сейчас для России является Сочи. В Крыму находится главный детский лагерь страны - «Артек». Именно статус полуострова как традиционного места детского и семейного отдыха становится аргументом против создания там игорной зоны.
«Я против создания игорных зон в Крыму. Крым - это не просто курорт, там очень много детских заведений, пионерских лагерей, в Евпатории серьезная база для детей, больных церебральным параличом. Там атмосфера другая, Крым - это жемчужина», - говорит член комиссии Общественной палаты России по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов Георгий Федоров.
При этом его как профильного специалиста интересуют и вопросы безопасности. По мнению Федорова, вокруг игорных зон всегда концентрируются «темные личности» и криминальные деньги, а они отдыхающим там детям тоже ни к чему.
Как развиваются остальные игорные зоны
Крым - не первая российская территория, где предлагается создать новую игорную зону в дополнение к четырем имеющимся. До этого был Сочи - после Олимпиады и Паралимпиады игорные заведения предлагали разместить в горном кластере. Однако против этого высказались и президент России Владимир Путин, и премьер Дмитрий Медведев.
Есть случаи появления новых «игорных» территорий в рамках имеющихся зон. К «Азов-Сити» в ноябре 2010 года присоединили участок в 200 километрах от него (и в 50 километрах от Крыма), на берегу Черного моря. Сейчас этот «филиал» находится в стадии документального оформления, сообщил представитель краснодарского губернатора.
Одновременно из «Азов-Сити» была изъята часть земель, находившаяся в Ростовской области, где развитие шло медленнее.
В апреле 2014 года увеличена территория Калининградской игорной зоны в связи с тем, что на первоначальном участке есть серьезные обременения, которые делают невозможной реализацию проекта, а часть территории находится в зоне регламентированного посещения, что делает невозможным аренду этих участков иностранными предприятиями.
Пока единственная работающая российская игорная зона - «Азов-Сити» с тремя действующими казино. Четвертое казино должно открыться в «Сибирской монете» (Алтайский край) в июле-августе 2014 года, на три года позже намеченного срока. Дальневосточная игорная зона «Приморье» на мысе Черепаха отстает в развитии, но инвесторы там уже есть. В Калининградскую зону «Янтарная» инвесторов пока не нашли.