В распоряжении «Ведомостей» оказались расчеты обоснованности тарифов на ОСАГО от английской компании Towers Watson. Они заказаны ЦБ и направлены депутатам перед вторым чтением законопроекта, реформирующего систему обязательного страхования автогражданской ответственности.
Спор о необходимости повышения тарифов возник из-за принятых в первом чтении поправок в закон об ОСАГО. По ним с 1 июня максимальные выплаты по имуществу вырастут со 120 000 до 400 000 руб. А с 1 июля 2015 г. увеличатся максимальные выплаты за причинение вреда здоровью - со 180 000 до 500 000 руб. Последние полгода обсуждалось несколько вариантов изменения тарифов ОСАГО. ЦБ уже предлагал повысить территориальные коэффициенты в 31 регионе или базовый тариф на 23% в 2014 г. и еще на 18-20% в 2015 г., Российский союз автостраховщиков (РСА) - увеличить тариф на 40%. РСА руководствовался расчетами Независимого актуарного информационно-аналитического центра (НААЦ). Ряд депутатов предлагали вообще отказаться от индексации тарифа. Уже в апреле, обсуждая изменения в ОСАГО, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина заявила, что проект не пойдет на второе чтение, пока комитет не получит расчетов тарифа от ЦБ.
Чтобы снять разногласия, ЦБ попросил Towers Watson проверить расчеты НААЦ. По расчетам НААЦ, чтобы покрыть текущие убытки в ОСАГО, средняя стоимость полиса в 2014-2015 гг. должна была бы составить 3617 руб. (причем без изменения лимитов максимальных выплат). По расчетам Towers Watson, хватит и 3430 руб. Это означает, что средняя цена полиса ОСАГО должна вырасти на 26-31%, подсчитали английские эксперты, базовый тариф - скромнее (см. врез).
Ключевая разница между двумя расчетами - в оценке инфляции среднего убытка, отмечает Towers Watson. Она учитывала будущую инфляцию в 7,1% в год и считает, что в 2013 г. был достигнут исторический пик убытков. Последний вывод подтверждает статистика РСА: в I квартале этого года впервые за 11 лет существования ОСАГО на 10,7% сократилось количество заявленных и урегулированных страховых случаев. При этом сборы растут быстрее выплат: в январе - марте 2014 г. сборы по ОСАГО выросли на 8,9% (до 28,5 млрд руб.), а выплаты только на 7,2% (18,7 млрд). Средняя цена полиса выросла за год с 3140 до 3329 руб.
«Отчет описывает методику расчетов и сами расчеты, сделанные актуариями по заказу РСА. Но, не имея самих расчетов, невозможно понять, насколько они существенны», - считает глава экспертного совета по страхованию комитета Госдумы по финансовому рынку Александр Коваль (ознакомился с документом). Он говорит, что присланный отчет лишь оценка адекватности расчета тарифов, но не сами расчеты. «Не имея самих расчетов, заключение бессмысленно было обсуждать на экспертном совете, думаю, комитет вновь запросит уже сами расчеты тарифов и все материалы по ним», - добавил Коваль.