Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подготовил свои замечания к законопроекту Минфина об иностранных контролируемых лицах (СFС) (есть у «Ведомостей»). Это первый законопроект министерства в антиофшорном плане, который должен исполнить поручение президента из послания федеральному собранию: «Хотите в офшоры - пожалуйста, но деньги - сюда».
Цель CFC - вернуть в бюджет налоги с доходов, которые аккумулируются в офшорных структурах, большая из часть из них - доходы, выведенные из самой России через различные схемы. Согласно закону, если российские резиденты (компании или граждане), копят в таких структурах или трастах доходы, не перечисляя ничего в Россию в виде дивидендов, они должны будут уплатить с этих денег российский налог (для юрлиц - 20%, для физлиц - НДФЛ в размере 13%). Правила CFC действуют в большинстве стран мира, но в некоторых странах они более жесткие, а в некоторых помягче. Минфин выбрал наиболее жесткий вариант, считают представители компаний: начиная с марта бизнес лоббирует смягчение законопроекта.
РСПП перечисляет все недостатки минфиновского закона. Во-первых, Минфин распространил закон CFC на все иностранные дочки российских компаний - не только на фиктивные, созданные для налоговых целей, но и на те, кто ведет реальный бизнес. Это ключевая позиция РСПП, объясняет участник обсуждений РСПП с Минфином: если в низконалоговой юрисдикции компания добывает нефть или покупает завод, то есть ведет активные операции, она не должна подпадать под те же ограничения, что и чисто офшорные структуры, создаваемые для «перекачки» денег.