Депутат мажилиса парламента Айкын Конуров заявил «Радиоточке», что вопрос к министру у депутатов возник уже давно и не на пустом месте, а после встреч с населением. Люди задают вопросы, а народным избранникам приходится только разводить руками и отмалчиваться: «Покупательская способность, у людей упала резко, цены на продукты и лекарства выросли, и на сегодняшний момент люди не чувствуют защиты со стороны государства, хотя она вроде как декларируется. Потому что поднимаются пенсии и пособия, но фактически это нулевые цифры, потому что поднимаются относительно базовых пенсий и зарплат. Чтобы определить порог бедности, берутся эти стандарты, которые в свое время были нам навязаны Международным валютным фондом и Всемирным Банком. И с самого начала говорилось о том, что все-таки процентное соотношение будет расти, но фактически не растет уже 12 лет.
Конечно, это влечет большой шлейф проблем. Правительство считает, что эти нормы все затратные и они создадут для них дополнительные проблемы. Потому что бюджет-то у нас дефицитный уже второй год. Даже в так называемые 'жирные' времена, когда бюджет был с профицитом, тогда вопрос никто не поднимал, почему не пересматриваются ставки и почему не поднимается планка по черте бедности. И видите, когда едешь в регион и встречаешься с населением, мы ответить даже ничего не можем, и поэтому мы задали вопрос правительству.
Это же расчеты Всемирного Банка и Международного валютного фонда. Та черта бедности, которая на сегодняшний день существует, она не позволяет даже выжить. По нашему мнению, она должна быть минимум 40% от уровня средней заработной платы. Если средняя заработная плата варьируется по регионам от 110 до 160 тысяч тенге, но вот реально просуществовать и даже не прожить, по нашим подсчетам, можно на 40% от этих сумм».
То есть, по словам депутата Конурова, 40% от средней заработной платы, определенной на март 2014 в сумме 116 768 тенге, выходит цифра в 46 тысяч 707 тенге, которая и может служить основанием для определения черты бедности.
Статистика:
Минимальная заработная плата
(минимальный прожиточный минимум) 19966 тенге;
Минимальная пенсия 28395 тенге;
Средняя пенсия 41506 тенге;
Максимальная пенсия около 60000 тенге;
Средняя заработная плата в марте 2014 116 768 тенге
Заместитель председателя Общенациональной социал-демократической партии Петр Своик еще в 2013 году презентовал проект, согласно которому активисты партии решили провести эксперимент и создать альтернативные данные по минимальному прожиточному уровню и черте бедности. Петр Своик отметил, что участники исследования посчитали все завтраки, обеды и ужины, а также проверили их на калорийность, причем показатели фиксируют исходя из цен на самом большом и дешевом базаре города.
По данным, приведенным ОСДП, одинокая женщина пенсионного возраста в таких городах, как Алматы, Астана, Шымкент, Атырау, Петропавловск, Усть-Каменогорск и Караганда тратит как минимум от 27 534 до 39 245 тенге. А семья из пяти человек, по данным мониторинга, тратит от 160 064 тенге в Атырау до 224 111 тенге в Алматы. В эту сумму входят расходы на питание, расходы на воду, оплата за квартиру и непродовольственные расходы - это коммунальные услуги и лекарства.
«С точки зрения необходимости повышения минимального прожиточного уровня это стало еще более актуальным после февральской девальвации тенге (в 2014 году - прим. ред.), после реального падения доходов населения вот эта сумма - 19966 тенге, конечно, совершенно несуразная. А с точки зрения бюджета, по всей видимости, правительство будет мертво держаться и упираться, потому что у них и без этого проблемы, и они просто боятся повышать. Правительству реально не хватает денег, на все те головные боли, которые ему приходится закрывать. Поэтому оно будет экономить не на горнолыжном курорте 'Кок Жайлау' и не на 'ЭКСПО-2017', а на прожиточном минимуме.
Мы свои данные публиковали еще до девальвации, но у нас получается, что раза в полтора как минимум надо поднимать все минимальные нормы. Это просто из соображения элементарного приличия. На самом деле, стоимость сколько-нибудь скромного пакета питания и коммуналки и всего прочего в два раза выше», - заявил в эксклюзивном интервью «Радиоточке» Петр Своик.
По данным ОСДП, министерство труда и социальной защиты еще в 1990-х гг. давало задание Казахской академии питания разработать стандарты питания. Ученые решили взять за основу данные ООН и в качестве примера прожиточный минимум самых бедных африканских стран. Эти стандарты до сих пор служат основой установления прожиточного минимума.
Начальник отдела сервисной поддержки бизнеса Палаты предпринимателей города Алматы Алма Нургужаева рассказала «Радиоточке»: «Уровень черты бедности не пересматривался с 2005 года. Черта бедности приравнена к продовольственной корзине, то есть минимальная прожиточная корзина - это набор пищевых продуктов и нормы их потребления, которые позволяют удовлетворить потребности организма среднестатистического жителя страны. Стоимость минимальной потребительской корзины служит экономическим инструментом для расчета прожиточного минимума и учета объема социальной помощи для малоимущей части населения.
Сейчас уже эти данные не отвечают реалиям, потому у нас состав этой корзины не пересматривался очень давно. Эти данные уже не отвечают среднедушевому потреблению, которое у нас растет в республике - и это объективный процесс. И, во-вторых, он не соответствует по стоимости. Потому что у нас идет очень большой разброс цен, здесь же минимальный продовольственный уровень на этот год, он составляет меньше, чем 20 тысяч тенге. Конечно, на эту сумму прожить не может ни один человек. Фактически каждый год, в начале года этот вопрос поднимается, в правительстве звучит ответ, что да, со следующего года мы обязательно пересмотрим, к концу года об этом дружно все забывают».
Алма Нургужаева уверена, что сейчас во втором квартале этот вопрос стал подниматься, депутаты делают запросы, но пока правительство не направит заказ в Институт питания, в другие организации, которые занимаются этим вопросом, и к 2015 году уровень черты бедности решен не будет.