Основой идеологии особой экономической зоны (ОЭЗ), которая будет создана в Крыму, станет применение лучших мировых практик, рассказал министр по делам Крыма Олег Савельев: на место подлежащей слому украинской системы лучше внедрять не российскую. «В Крыму мы имеем уникальное окно возможностей: вся та удушливая бюрократическая конструкция, которая у нас, в России, сформирована, - там ее нет. Задача - сделать в Крыму не так, как в России, а намного лучше», - сказал министр. А потом распространить эти лучшие практики на всю Россию. «[В готовящийся сейчас законопроект о Крымской ОЭЗ] мы постарались заключить по максимуму тех фантазий, которые мучают и наш бизнес, и наших чиновников тоже», - поделился Савельев.
как в Британии
Одна из таких «фантазий» - «цивилизованный офшор», предоставляющий помимо минимизации издержек возможность заключать сделки по британскому праву. «Никто не мог поверить, что это реальность!» - радуется Савельев. Новшество не исключает возможности одной из сторон сделки обращаться в российский арбитраж, уточнил он, но при согласии сторон они смогут рассматривать сделку по британскому праву.
Чего в офшоре не будет - так это отмывания денег, предупредил Савельев: «Возможности отмывать в Крыму наворованные деньги мы точно не дадим».
Гражданский кодекс позволяет двум российским компаниям заключать сделки по иностранному праву, только если их сделка с иностранными элементами (контрагент или его мажоритарный акционер - иностранец либо продается актив, находящийся за рубежом). Иначе российские суды скорее всего сочтут такое условие в договоре искусственным и не примут его во внимание, указывает партнер King & Spalding Илья Рачков: «Для Крыма, видимо, предлагается исключение». Цель благая, но очень сложно понять, как ее реализовать, продолжает Рачков: это станет революцией для судей. «Как можно английское право применять на территории, которая не признается странами Британского Содружества и США?» - удивляется Александр Захаров из Paragon Advice Group: такие договоры нельзя будет защищать в британских судах. Видимо, цель - превратить Крым в классическую низконалоговую юрисдикцию вроде Кипра, но при этом и на Кипре не действует британское право, оно лишь взято за основу, замечает Рачков.
Британское право более гибкое, предполагает свободу договора и поэтому допускает, например, опционы, исполнение которых привязано к соблюдению какого-то условия, или использование трастов, перечисляет Рачков. Когда чиновникам в прошлом году запретили владеть активами за рубежом, многие при переводе активов в Россию столкнулись с проблемой: равноценной замены трасту в России не нашлось, сетовал чиновник Белого дома. Многие чиновники выбрали доверительное управление, но это не одно и то же - оно не предлагает таких возможностей, как траст, объясняет сотрудник управляющей компании.
Лучше Либерии
Территорией ОЭЗ станет весь полуостров, этот режим позволит поставлять туда продукцию беспошлинно, а товар из Крыма будет квалифицироваться как произведенный на территории Таможенного союза. Правда, может возникнуть противоречие с нормами ВТО, уточнил Савельев: «Но чтобы предъявить нам претензии по Крыму, придется признать Крым в составе РФ».